最美最狠强拆女市长因保障房审计被锁定调查

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查看3 | 回复0 | 2016-12-20 18:44:32 | |阅读模式
1pBBS.0513.org7i7abbs.0513.org$E(p/k$N濠${滨*O论"htext-indent:2em;text-align:left">4sBBs.0513.org"i5vBBS.0513.org(Q导读:涉及亿万公共资金、牵动千万家庭切身利益的保障性安居工程自启动以来,就成为全社会关注的焦点。在这项民生工程中,财政资金是否用到了刀刃上?是否真正惠及广大百姓?审计在工程建设中又起到了什么作用?近日,北京青年报记者赴吉林、贵州等地采访保障性安居工程审计工作时了解到,审计署五年来对保障性安居工程进行了连续审计,及时发现并督促整改了工程中的问题,帮助千万百姓实现了安居梦想。)|bbs.0513.org*w6{!TJ濠,B+x滨;m/?论6?2|+t坛0g+D8i|BBs.0513.org:q+m引人关注的是,据审计署披露,曾经备受关注的吉林舒兰市“最美最狠强拆女市长”韩迎新一案事发,最先是由审计人员在跟踪审计保障性安居工程项目时发现线索并锁定证据,目前该案已移交司法机关办理,正在进一步侦查过程中。+G0Z来5b-v源:濠,E*z滨2n%~0A论0a!V!P坛0fF源:濠(J7[滨1x3l4j论8B坛'N"N3h9p濠)Y.?text-indent:2em;text-align:left">+Q来)b$P0~源:濠*w滨.S论*F$Q坛;Z;fe来3x.B源:濠(B1[滨$]论/n:X0k坛)r(~近日,审计署首次披露,韩迎新涉嫌犯罪的线索,是审计人员对舒兰市的保障性安居工程项目进行审计过程中发现的。当时,韩迎新涉嫌受贿使民营企业非法获取超额利益。.Gq*SBBS.0513.org,n5N!L$IBBs.0513.org9`7g/pbbs.0513.org(F6G据审计署派出审计组介绍,2012年底,审计组对吉林省舒兰市保障性安居工程项目进行审计。审计人员在对单位工程造价进行横向和纵向对比分析时发现,舒兰市2012年保障性安居工程项目单位造价明显异常,远高于历年和同期参考单价。(S濠9C'F6g滨3L(E论4Y'Q.]坛,W%M/2c#|bbs.0513.org)N1b/M濠(N滨$a0b论j坛7p$?“该市2012年保障性安居工程项目单位造价达到2000多元/平方米,而往年的参考单价只有1000多元的样子。”当时参与审计的审计人员表示,审计过程中发现该项目疑点丛生,因此怀疑有幕后推手。/]来#|%N源:濠text-indent:2em;text-align:left">7DBBS.0513.org+I0g#`%eBBs.0513.org,vtext-indent:2em;text-align:left">![8uBBS.0513.org4_0`+Z#Sbbs.0513.org8^7j审计人员披露:“为了让上述公司高价中标保障性安居工程,幕后操盘手用了精巧的设计,最终让这家不具备承建资质的公司中标。”9h3PBBS.0513.org"y,e"k5Y.{2Ybbs.0513.org%B't.]濠!Z滨7M0U8^论9c$ptext-indent:2em;text-align:left">2JBBs.0513.orgu*Xt论-W'V%m坛,gtext-indent:2em;text-align:left">4Z%?$h来(u源:濠8s7l5O滨$s0u论(]8v坛'|'n)E/B3kBBS.0513.org$P审计人员还披露,在施工设计的过程中,上述公司把13栋保障房的第一层设计成车库,称是用该公司自有资金开发建设,经申请立项并获当地发改部门批复,但整个车库的建设成本均摊到保障房建设项目中,该公司一分钱没掏,用财政的钱把自己的车库建了,后来,韩迎新甚至让自己主管的政府融资平台公司花数百万元购买车库,被认为是“借财政的鸡生个人的蛋”。1?;~来4p;N7b源:濠-F'p,[滨%b4t0c论*I!|2N坛8_0}3A4jBBS.0513.org![6W!D5OBBS.0513.org%F'I9^女市长找审计人员“放烟幕弹”4mBBS.0513.org3{)F*CBBS.0513.org7j*]6~5E濠9}4Y滨6U论7F4E坛/h*M据介绍,在审计该项目过程中,韩迎新曾试图动用各种关系来干扰审计进程,审计人员排除各种干扰,收集各种证据。2c濠!}9r滨"w论5b;v4N坛.|2S$i1`3nbbs.0513.org/H#c3{BBs.0513.org%L$T8x在这过程中,韩迎新本人几次亲自来找审计人员解释,还放了很多烟幕弹。“当事人每一句谎言,审计人员都要用厚厚一摞证据来还原真相。”审计人员大约用了三个多月,终于查实了此案的证据。!x#EBBs.0513.org5{5^0R(g来!`:n源:濠'?8I滨.t*~)s论)@8~坛'|/{6T8Wbbs.0513.org(w内外勾结中标保障房建设2P(M8aBBS.0513.org-Dw+Pbbs.0513.org3G.s"mBBS.0513.org+B:iH审计人员最终查明了韩迎新涉嫌受贿,利用手中职权,借分管财政、发改委和建设等要害部门的便利,安排财政为开发企业预付工程款,采劝借财政的鸡生个人的蛋”的方式运作私营企业,在企业无相应资质且无任何自有资金投入的情况下,内外勾结,通过围标串标方式中标保障性安居工程项目建设,使民营企业某公司非法从中牟利的案件线索。查实证据后,审计署向有关部门反映了情况。3v;a#V濠6~0]滨,q论;`+B坛9`#a$j濠4i4d(^滨%C论"V坛2g2Q7[来.W源:濠4P滨8}8V0f论7Otext-indent:2em;text-align:left">)IBBs.0513.org8?text-indent:2em;text-align:left">(|9Abbs.0513.org!N6L-}BBS.0513.org7y审计新方法避免查案“大海捞针”)hBBs.0513.orgg"a8v7`"kBBS.0513.org"L'i%h1U$U濠5]滨5W论stext-indent:2em;text-align:left">5v;H,BBBS.0513.org/V;J'S!VBBS.0513.org)D6c$_在介绍“最美最狠强拆女市长”案件线索的排查过程中,审计组多次提到了“三段式”审计方法。正是由于审计人员运用这一创新的审计方法,韩迎新案才在点多面广的保障性安居工程审计中被发现。'P;BBBS.0513.org2?m/QJBBS.0513.org;A'i)a$ibbs.0513.org%M,G审计组相关负责人表示,保障性安居工程点多面广,链条较长,如果按照以往按成本项目分项核查建安成本的传统审计方式,不仅工作量大,在重点并不明确的情况下排查重大违法违规行为宛若大海捞针。4m(WBBS.0513.org5O0TVBBs.0513.org;l'v+XBBs.0513.org1J;b9P对此,审计组逐渐探索出“三段式”审计方法,这一方法的第一步是利用计算机分析比对保障性安居工程项目工程造价,横向上将同年同类项目每平方米实际造价明显高于平均造价的项目作为审计重点,纵向上,将不同年度造价增长异常的项目作为审计重点。1~BBS.0513.org5fM1X5X$_(zBBs.0513.org;f6i6D!fBBs.0513.orgtext-indent:2em;text-align:left">(_1C濠3Q-f滨)A'~论text-indent:2em;text-align:left">"X1J4M来.j/f$e源:濠"p2[4@滨#N论;R!c坛'n.K,a1SBBS.0513.org5~审计人员表示,“三段式审计法”提高了保障性安居工程审计的工作效率和效果,审计组利用这一方法,近年来多次查出逆程序出让和回购土地、以较高造价指定私营企业承建廉租住房、内外勾结虚假招标等牟取暴利的重大违法违规案件线索,前述的韩迎新案就是运用上述创新方法查出的案件线索。)HP滨"s论,_9S坛'm/S1d6x濠8k滨!]o论(?8h!n坛/S;d-M#kBBS.0513.org5_4F*q一个身份证号码牵出各种“关联”3@BBS.0513.org2y.p2}!oBBs.0513.org${7O"P3I濠6U滨+o论#X;r坛;h7^公平分配历来是公众关注的焦点,审计署派出审计组在跟踪审计过程中发现,保障性安居工程涉及千万户家庭,采取传统的手工审计和入户核查方法,准确性会变差,而且覆盖面会小,有限的抽查很难得出全面客观的审计结论。:u'Tbbs.0513.org,q4`4?text-indent:2em;text-align:left">9n2A7~濠2s滨)Y论"l4G坛4m+p4{濠"o滨)N-t!}论,c0G坛6i审计组在审计过程中提出了以保障对象自愿接受收入、财产审核为前提,建立包括户籍管理、车辆购买登记、房屋产权登记、工商税务登记等数据在内的数据比对信息系统的审计建议。*_;C9}BBs.0513.org0c)h$}#o,i濠5^;y滨0P论#c/I坛$i*m*u来1[)A源:濠/u滨2P-o*]论;N6H坛4q$x据介绍,长春市采纳了这一审计建议后,2012年不符合条件享受保障性住房家庭的数量较上年降幅达75%。随后,审计组又进一步对其数据比对系统开展了信息系统审计,指出了其家庭财产计算方法设计有漏洞等问题,进一步提高了系统甄别的准确性。.oBBS.0513.org;e%|3KBBS.0513.org0b7l2c2n;来$J(r源:濠#@9H滨6b9u2E论%a,C坛^,m据审计署有关人士介绍,上述审计组的这一方式具有较强创新意义,能够有效提高审计覆盖面和工作效率。地方政府根据其审计建议建立了数据共享平台后,也大大提高了审核工作效率。0Y0P:YBBS.0513.org*x3N2w(m%s-_濠;n滨*i.C1c论!Z(w坛)m4H(`6jbbs.0513.org3j"r,V揭秘)u9^1@bbs.0513.org;J,w9RBBs.0513.orgtext-indent:2em;text-align:left">8E#p濠*w)b滨6t论"Z坛7{+i'Z-vbbs.0513.org?,c+V5lBBS.0513.org2f(t:p"W/[8bbs.0513.org,E贵州省审计厅相关负责人表示,从审计效果看,跟踪审计保障性安居工程在促进这项工程落实,尤其是在与老百姓切身利益相关的工程质量和公平分配方面发挥了积极作用。8H)oBBS.0513.org5_/}0Obbs.0513.org(L:m$G,uBBs.0513.org)~目前,贵州省的住房保障体系基本建立,切实缓解了中低收入家庭住房困难。9[3hBBS.0513.org6x$r5L9{4K6ZBBs.0513.org"c!s1eBBS.0513.org!~8r根据审计署昨日发布的2013年城镇保障性安居工程跟踪审计结果,全国去年共有4.75万户不符合保障条件的家庭,因相关部门审核把关不严、纠错清退等基础工作薄弱,违规享受保障性住房实物配租(售)1.93万套、住房货币补贴5035.99万元。.U0q4E濠#B滨#S2`论0v6R坛!S.G$mBBs.0513.org;N9A/O;|BBs.0513.org8F29lBBs.0513.org7u6b;n,s濠;Q%J滨3Q论0o;^坛#w;E审计署社保司相关负责人介绍,大量保障性住房这两年逐步投入交付使用,审计重点不断适应新形势,开始转入分配环节。在审计力度不断加大的背景下,违规分配数字较之前有明显下降,这说明审计在促进公平分配方面起到了积极作用。)B2k濠;r(n,v滨2N:k论7B"^,F坛.E7|R4g濠,g4r"I滨3O论0e/r坛b2J(F6j来#z*t源:濠3{5v滨*R%~论2b4Y坛+L发现问题边审边改d来)t-M(c源:濠%W滨"A,V论7w5O:]坛*._1BBBS.0513.org9I:m%w"~来:[+R源:濠#M5P$Z滨:论2j8{9{坛!@在审计署对保障性安居工程跟踪审计的过程中,虽然各地在资金管理、项目建设管理和分配管理等方面逐步规范,总体情况较好,但审计也发现,一些项目和单位还存在违反规定或管理不规范的问题。6E+n)QBBS.0513.org3[7A8~(!~BBS.0513.org1V94L%1L濠*o5C滨+t论*n坛+r;U除了前文已经提到的分配领域存在的问题外,保障房审计还审计出挪用安居工程财政补助、银行贷款,通过申报虚假资料套取骗取资金等问题。2013年,审计署审出的此类问题资金共达到93.7亿元。+Q'Y-`bbs.0513.org+D'l,N)bBBS.0513.org1}+{4a来*H6~源:濠#1t滨(`text-indent:2em;text-align:left">margin-left:5px">,v8V)|来.a8e'K源:濠1I滨+m(I5|论8R(]坛8v$ibbs.0513.org%D-Y来.p.`.k源:濠5@滨5d论2J'坛,d本文来源:北青网-北京青年报"PBBs.0513.org/x .g(k濠-P.r%Y滨2l论"L!r6U坛4U #wHmP4e,#yqQ1qJQ,#qSh249,#kC6ntFWb7,#nMcp7Ax,#iWbBB2v,#iwrddJe,#iq1bexm,#pfpTk8C,#iRcCNRe2n,#rzu40o7q,#jS5w51H,#svff7XXE,#rFtkHT5,#xMZ144,#cEC94Z7,#rc249w7,#zTniwK65P,#tSQuGkg,#bquIeKe3,#tuOXNxV,#sCMmGpwL,#ol1gyg9,#ir4efIF,#uk9Su7s,#fptRw94,#blTIf2,#tmbBd9,#pB313yr,#bznURuS,#cj2lflxt,#hk0EDG,#lia8EeQ,#zT3gDyh,#qpHN6JW,#wbOOLR,#lkBRtoj,#rLWzs0rsr,#obnPFb5nF,#mInn8Eur,#uMV70wa,#gqwVHpkG1,#fm1Pg62,#qML76AN1C,#yr9mg4Yc,#plxKLjX,#eQ1bSt,#mJzLum1vo,#pTxxPL,#xup9x0,#uBcSSVf,#ch1Wzx13,#cqx36Vvjy,#qYzipiI,#dxm5Ly,#thWRowpA,#eOAnmHUNM,#sFtz1x,#jyKBVF,#xd3KDf87o,#fyaKTbL,#li225Rz0,#cBOSPh,#kVFjBY4W,#ur2epERJ,#rMc15A5G,#eFz34iMW,#hOuVbrZaM,#gwe9uJI,#tGizZ9W9,#sQJm18E,#va3vrIR9,#tWfRrskUU,#sAVSA3d,#ub9Q198,#eo0pkP,#nNHWW2X6,#hJm8Db,#gNBpbs2,#pzOvFR,#kPV00hx9m,#qfyK666q,#zxF6808,#ySlkM4AIn,#lZGzTNG62,#yK7BkC0Y,#se09iZ,#ye81cAaZW,#yk2jykJ8Z,#oTzZWO,#mqPGrYyC,#dSwKEYeB,#eYkuBB8,#uLm32y,#oYQMK8,#uz5Rm12,#ur8D262rg,#yt6lq4s,#eRl33pBph,#sy33FFN,#wtLUf4fI,#oP8V2op,#xPeQIih,#cqkyHcK,#uy3W70y,#ep3v35VOY,#hb6pRSkZ1,#rSb3mdGl,#cXs3zTtH,#ptjW6i19,#fSvJI0Ioa,#zMdjBd,#fnXWGXSK2,#qKS94wUE,#epJ4ILnI,#bdQ600lq,#zY0gF2t0,#dx6K3j,#mFbl91,#mC5R0raL,#fyNVY0sQ0,#xOR87xb8i,#oLg63PmZ5,#bSKAEf6zU,#dCiqG77v,#mC08r9,#yTZy7A3II,#bJ5t1BzOL,#ywvRQ6,#vDfcDLCLJ,#kpx1se8,#bsgxab,#dUfT29FYZ,#gb12N5,#qBnFuWq5,#bKJHi1V,#tJVSO86VG,#yjFiLo,#vEsBMd3z,#ogo7hT,#fCSGiv,#sL0erN,#juaXwyttb,#ikZsaT,#xRJ4Ia,#qKpiRLRE,#zpY92YX2K,#ehT5Kgd{display:none;}br>游客回复:#wHmP4e,#yqQ1qJQ,#qSh249,#kC6ntFWb7,#nMcp7Ax,#iWbBB2v,#iwrddJe,#iq1bexm,#pfpTk8C,#iRcCNRe2n,#rzu40o7q,#jS5w51H,#svff7XXE,#rFtkHT5,#xMZ144,#cEC94Z7,#rc249w7,#zTniwK65P,#tSQuGkg,#bquIeKe3,#tuOXNxV,#sCMmGpwL,#ol1gyg9,#ir4efIF,#uk9Su7s,#fptRw94,#blTIf2,#tmbBd9,#pB313yr,#bznURuS,#cj2lflxt,#hk0EDG,#lia8EeQ,#zT3gDyh,#qpHN6JW,#wbOOLR,#lkBRtoj,#rLWzs0rsr,#obnPFb5nF,#mInn8Eur,#uMV70wa,#gqwVHpkG1,#fm1Pg62,#qML76AN1C,#yr9mg4Yc,#plxKLjX,#eQ1bSt,#mJzLum1vo,#pTxxPL,#xup9x0,#uBcSSVf,#ch1Wzx13,#cqx36Vvjy,#qYzipiI,#dxm5Ly,#thWRowpA,#eOAnmHUNM,#sFtz1x,#jyKBVF,#xd3KDf87o,#fyaKTbL,#li225Rz0,#cBOSPh,#kVFjBY4W,#ur2epERJ,#rMc15A5G,#eFz34iMW,#hOuVbrZaM,#gwe9uJI,#tGizZ9W9,#sQJm18E,#va3vrIR9,#tWfRrskUU,#sAVSA3d,#ub9Q198,#eo0pkP,#nNHWW2X6,#hJm8Db,#gNBpbs2,#pzOvFR,#kPV00hx9m,#qfyK666q,#zxF6808,#ySlkM4AIn,#lZGzTNG62,#yK7BkC0Y,#se09iZ,#ye81cAaZW,#yk2jykJ8Z,#oTzZWO,#mqPGrYyC,#dSwKEYeB,#eYkuBB8,#uLm32y,#oYQMK8,#uz5Rm12,#ur8D262rg,#yt6lq4s,#eRl33pBph,#sy33FFN,#wtLUf4fI,#oP8V2op,#xPeQIih,#cqkyHcK,#uy3W70y,#ep3v35VOY,#hb6pRSkZ1,#rSb3mdGl,#cXs3zTtH,#ptjW6i19,#fSvJI0Ioa,#zMdjBd,#fnXWGXSK2,#qKS94wUE,#epJ4ILnI,#bdQ600lq,#zY0gF2t0,#dx6K3j,#mFbl91,#mC5R0raL,#fyNVY0sQ0,#xOR87xb8i,#oLg63PmZ5,#bSKAEf6zU,#dCiqG77v,#mC08r9,#yTZy7A3II,#bJ5t1BzOL,#ywvRQ6,#vDfcDLCLJ,#kpx1se8,#bsgxab,#dUfT29FYZ,#gb12N5,#qBnFuWq5,#bKJHi1V,#tJVSO86VG,#yjFiLo,#vEsBMd3z,#ogo7hT,#fCSGiv,#sL0erN,#juaXwyttb,#ikZsaT,#xRJ4Ia,#qKpiRLRE,#zpY92YX2K,#ehT5Kgd{display:none;}
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